In urmatorii ani, guvernul si autoritatile publice locale vor trebui sa faca un efort mai consistent pentru a-si corela si armoniza programele, prin aplicarea unor politici publice cu impact social si educational in randul tinerilor, pentru a facilita tranzitia acestora intr-o societate aflata intr-o permanenta schimbare si realizarii unei echilibru intre generatii.

In acest scop, Guvernul Aliantei D.A. va avea urmatoarele obiective:

• cresterea autonomiei tinerilor
• implicarea tinerilor in viata publica
• educatia si formarea profesionala continua
• prevenirea criminalitatii in randul tinerilor

A. Autonomia tinerilor

Guvernul Aliantei D.A. va sprijini cresterea gradului de autonomie a tinerilor, prin aplicarea urmatoarelor masuri:

a) aplicarea prin Agentia Nationala a Locuintelor a unui program de constructie a locuintelor pentru tineri si corelarea acestuia cu programele administratiei publice locale privind dezvoltarea utilitatilor publice si infrastructurii pentru a aplica in mod efectiv dispozitiile Legii nr. 15/2003;

b) facilitarea integrarii tinerilor pe piata fortei de munca, prin:

• scutirea angajatorilor de la plata contributiei la fondul de somaj pe o perioada de un an, aferenta numarului de absolventi angajati;
• acordarea angajatorului a unei prime de un salariu minim brut pe economie la care se adauga o suma egala cu valoarea indemnizatiei de somaj pentru fiecare tanar angajat, absolvent al unei institutii de invatamant superior sau liceu;

c) incurajarea tinerilor din mediul rural de a participa la viata economica, prin:

• aplicarea in cadrul programelor de dezvoltare rurala si agricola a unui sistem de creditare pentru tinerii din mediul rural in scopul infiintarii sau consolidarii fermei familiale, ori pentru incurajarea asocierii tinerilor pentru constituirea de mari ferme, prin achizitionare de teren, utilaje agricole si animale;
• aplicarea in cadrul programelor de dezvoltare rurala a unui sistem de creditare pentru tinerii care vor sa inceapa sau sa-si dezvolte afacerile in cadrul unei micro-intreprinderi, intreprindere mica sau mijlocie care functioneaza in mediul rural;

d) fixarea cadrului de colaborare cu organizatii neguvernamentale in vederea elaborarii si implementarii programelor de formare profesionala, recalificare si formare profesionala continua pentru tinerii cu handicap;

e) elaborarea si aplicarea unui program destinat achizitionarii sau construirii unor locuinte temporare destinate tinerilor proveniti din centre institutionalizate care au implinit 18 ani, concomitent cu integrarea acestora in programe de formare profesionala sau in sistemul de educatie preuniversitar, profesional, ori universitar.

B. Implicarea tinerilor in viata publica

Desi alcatuiesc un grup social si cultural dinamic, tinerii s-au indepartat in ultimii ani de viata publica, datorita fragilitatii statutului lor social si discrepantei care a aparut intre obiectivele de politica publica si rezultatele aplicarii acestora. De aceea, Guvernul Aliantei D.A. se va concentra asupra aplicarii urmatoarelor masuri:

a) reorganizarea si expansiunea centrelor de informare si consultanta pentru tineri in toate municipiile, precum si crearea unei retele regionale si nationale a acestor centre, in parteneriat cu organizatii neguvernamentale;

b) reunirea organizatiilor nonprofit la nivel de tineret intr-un singur cadru prin recunoasterea constituirii ca entitate juridica a Consiliului Tineretului din Romania. Consiliul Tineretului din Romania va fi principalul partener neguvernamental in raport cu autoritatile si institutiile administratiei publice centrale abilitate in domeniul politicii de tineret;

c) stimularea serviciului de voluntariat in domeniul social, de invatamant, precum si in protectia mediului si recunoasterea de Ministerul Educatiei a activitatilor voluntare ca perioada de instruire nonformala;

d) stimularea vietii asociative a tineretului, prin:

• dezvoltarea de parteneriate intre organizatii de tineret si autoritati locale, institutii, structuri private;
• elaborarea mecanismelor de eligibilitate a proiectelor destinate tineretului cu finantare de la bugetul de stat;
• descentralizarea deciziei de finantare din banii publici a proiectelor destinate tineretului la nivel judetean;
• stimularea asociativitatii tinerilor (modificarea O.G. nr. 37/2003 prin care s-au instituit noi piedici in privinta liberei asocieri) si a parteneriatului cu structurile de si pentru tineret; depolitizarea Fundatiilor Judetene de Tineret (abrogarea O.U.G. nr. 166/2002);

e) promovarea mobilitatii tinerilor in spatiul international prin:

• participarea la programele europene; participarea activa la proiectele ce se aplica in cadrul programului "YOUTH" (este necesara o campanie de promovare a acestuia, deoarece procentul tinerilor ce au cunostinte despre el este redus in opozitie cu avantajele ce le ofera acest program);
• incheierea de protocoale la nivel guvernamental cu autoritatile responsabile in domeniul politicilor de tineret;
• incurajarea dezvoltarii de parteneriate internationale intre organizatii neguvernamentale de tineret din Romania si cele similare din alte tari, in special din spatiul Uniunii Europene.

C. Educatia si instruirea continua

In domeniul educational, Guvernul Aliantei D.A. va lua urmatoarele masuri:

a) reorganizarea studiilor de master si doctorale potrivit normelor europene;

b) stabilirea de parteneriate intre universitati din Romania si din strainatate, astfel incat un numar cat mai mare de studenti sa poata avea acces la stagii de formare si de studiu in strainatate, prin introducerea principiului "student cu cel putin un an de studiu intr-o alta universitate europeana";

c) introducerea dreptului de veto al studentilor in Senatele universitare in programele care vizeaza in mod direct studentii: burse, alocatiile pentru camine, organizarea examenelor.

d) solutionarea pe cale legala a crizei caminelor si a cantinelor prin privatizarea serviciilor si constructia caminelor in sistem de parteneriat public-privat;

e) realizarea unei reforme in domeniul sistemului de burse, prin:

• unificarea burselor de studiu cu cele sociale si fixarea unui standard minim de catre universitate, in baza caruia sa se acorde burse;
• sustinerea burselor de merit pentru studentii care obtin performante academice, in baza unui standard stabilit de universitate;
• reglementarea legala a burselor private pentru a incuraja persoanele juridice din sectorul privat sa sustina financiar elevii din invatamantul profesional, liceal, universitari, precum si doctoranzii;

f) dotarea fiecarei scoli sau liceu cu o sala de calculatoare, conectata la Internet si introducerea obligativitatii orei de informatica in scoli;

g) incurajarea tinerilor supradotati, prin:

• majorarea salariilor cadrelor didactice tinere, pentru a elimina salarizarea discriminatorie;
• reducerea ponderii criteriului de vechime in avansarea in serviciile publice si in carierele universitare si elaborarea unor criterii obiective ce tin de abilitatile profesionale individuale si rezultatele obtinute in baza unui standard minim de calitate pe serviciul public sau pachetul de servicii educationale;
• alocarea de fonduri suplimentare pentru programele de cercetare–dezvoltare finantate in sistem competitiv, dintre care o parte sa fie destinata acoperirii veniturilor tinerilor supradotati care participa la realizarea temelor de cercetare.

D. Prevenirea criminalitatii

In ultimii ani, din totalul infractorilor inregistrati oficial, 53% sunt tineri, iar 14% sunt minori, astfel incat 2/3 din totalul infractorilor sunt autori de pana la 30 ani. In acelasi timp, in randul minorilor, ponderea elevilor a crescut de la 35% in anul 2000 la 43% in 2003. In totalul infractorilor tineri, 70% de abia daca au absolvit o scoala generala, 62% dintre ei fiind fara o slujba.

Pe fondul cresterii numarului de tinerii implicati in savarsirea de infractiuni, Guvernul Aliantei D.A. va aplica o strategie care sa urmareasca cu prioritate:

• protectia scolilor;
• promovarea unor programe speciale pentru tinerii si familiile lor care traiesc intr-un mediu cu risc infractional ridicat ce genereaza violenta domestica, abuz sexual, consumul de droguri, ori promovarea unei culturi infractionale;
• promovarea unor programe speciale destinate persoanelor marginalizate ce traiesc in zonele industriale aflate in declin; aceste programe se vor intregra in programele de dezvoltare locala;
• promovarea unor programe speciale pentru combaterea traficului si consumului de droguri;
• promovarea unor programe speciale pentru tinerii cu probleme de comportament (agresivitate) ori care s-au asociat in bande pentru savarsirea de activitati infractionale;
• aplicarea unui plan national privind tinerii proveniti din centre institutionalizate care au implinit 18 ani in scopul reinsertiei lor sociale, formarii profesionale, incadrarii int-o institutie de invatamant preuniversitar sau universitar;
• aplicarea unui plan national pentru tinerii delincventi, in scopul reinsertiei lor sociale.