|
Protejarea resurselor regenerabile si neregenerabile precum si gospodarirea rationala a acestora, in conditiile promovarii principiilor dezvoltarii durabile, reprezinta obiectivele principale al Guvernului Aliantei D.A. in ceea ce priveste infrastructura capitalului natural.
Activitatea Guvernului Aliantei D.A. in acest domeniu se va concentra urmatoarelor prioritati:
- cresterea importantei deciziei de mediu in elaborarea si aplicarea politicilor sectoriale
- evaluarea starii actuale a factorilor de mediu si fundamentarea unei strategii de dezvoltare pe termen lung in domeniul mediului, al resurselor regenerabile si neregenerabile
- realizarea sistemului de monitorizare integrata a mediului in scopul urmaririi permanente a evolutiei factorilor de mediu
- reformarea sistemului de management al mediului
- intarirea parteneriatului transfrontalier si international cu institutiile similare din alte tari in scopul monitorizarii stadiului de implementare a intelegerilor internationale
- elaborarea strategiilor de protejare a cetatenilor impotriva calamitatilor naturale, accidentelor ecologice si expunerii in zone cu risc ecologic
- ameliorarea calitatii factorilor de mediu in zonele urbane si rurale
- extinderea retelei nationale de arii protejate si rezervatii naturale, reabilitarea infrastructurii costiere a litoralului romanesc, redimensionarea ecologica si economica a Deltei Dunarii
- intarirea parteneriatului cu organizatiile neguvernamentale in procesul de elaborare si aplicare a politicilor publice in domeniu
Pentru protejarea si exploatarea echilibrata a resurselor mediului Guvernul Aliantei D.A. va actiona pe urmatoarele directii:
1. Cresterea importantei deciziei de mediu in elaborarea si aplicarea politicilor sectoriale, prin:
- statuarea Ministerului si a Agentiei Nationale de Mediu intr-o pozitie de decizie care sa intersecteze orizontal toate politicile sectoriale (industrie, transporturi, sanatate, agricultura, politici regionale, administratie locala);
- utilizarea Fondului de Mediu numai pentru promovarea unor proiecte cuprinse in Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului;
- promovarea progresiva a instrumentelor economice pentru implementarea politicilor de mediu.
2. Evaluarea starii actuale a factorilor ecologici si fundamentarea unei strategii de dezvoltare pe termen lung in domeniul mediului, al resurselor regenerabile si neregenerabile, prin:
- elaborarea in cadrul unui Program National a parametrilor de evaluare a starii factorilor ecologici la nivelul existent in prezent (pe baza studiilor generale de incarcare a factorilor de mediu: aer, apa, sol, vegetatie, fauna);
- elaborarea si aplicarea unei strategii sustenabile in domeniul calitatii mediului;
- dezvoltarea proiectelor de tip "implementare in comun" care sa vizeze reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera, prin imbunatatirea eficientei energetice in producerea de energie si caldura si transformarea unor industrii utilizatoare de combustibili fosili, in utilizatoare de biomasa, utilizarea altor surse de energie regenerabila.
3. Realizarea sistemului de monitorizare integrata a mediului in scopul urmaririi permanente a evolutiei factorilor de mediu, prin:
- implementarea unui management performant de mediu;
- realizarea Programului National de prevenire si combatere a eroziunii solului, instituirea sistemului de protectie, ameliorare si utilizare durabila a solurilor si monitorizarea zonelor afectate de seceta si desertificare, in conditiile schimbarilor climatice- adoptarea unei noi legi;
- adoptarea de urgenta a normelor UE in domeniul limitelor maxime admisibile a poluantilor;
- constituirea si utilizarea Sistemului Informatic National de Monitorizare, Transmitere si Prelucrare a Datelor in timp real, in conformitate cu cerintele Uniunii Europene;
- generalizarea sistemului de automonitorizare a tuturor agentilor economici care desfasoara activitati cu impact asupra mediului;
- reducerea impactului unor emisii accidentale asupra mediului prin realizarea prognozei campului de concentratii de poluant la scara locala si nationala.
4. Reformarea sistemului de management al mediului, prin:
- reunificarea Garzii de Mediu cu Agentiile de Mediu, pastrandu-se caracterul deconcentrat al acesteia;
- utilizarea transparenta a fondurilor de preaderare acordate de UE prin programele PHARE, ISPA si SAPARD, concomitent cu accelerarea ritmului de absorbtie a acestor fonduri;
- reorganizarea autoritatilor locale de protectia mediului in vederea implementarii la nivel local a legislatiei de mediu si rezolvarii operative a problemelor locale de protectia mediului.
5. Intarirea parteneriatului transfrontalier si international cu institutiile similare din alte tari in scopul monitorizarii stadiului de implementare a intelegerilor internationale,
prin realizarea de Conventii, Acorduri si Cooperari Bilaterale si Multilaterale in domeniul Protectiei Mediului la nivel european si mondial in vederea valorificarii oportunitatilor si facilitatilor de asistenta tehnico-financiara institutionala si stiintifica si identificarii unor posibilitati de finantare a proiectelor de refacere a mediului.
6. Elaborarea strategiilor de protejare a cetatenilor impotriva calamitatilor naturale, accidentelor ecologice si expunerii in zone cu risc ecologic, prin:
- Program National de impadurire a minimum 1% din Fondul Forestier National pe perioada 2005-2008, pentru extinderea suprafetei de paduri, combaterea eroziunii solului, diminuarea riscului de inundatii si ameliorarea climatului;
- Program National de creare a perdelelor de protectie a campului, a cailor de comunicatie si a asezarilor umane (infiintarea a minim 500 km/an perdele forestiere);
- amenajarea bazinelor hidrografice in scopul diminuarii inundatiilor;
- implementarea Programului National de Actiune pentru Schimbari Climatice;
- elaborarea de norme stricte in ceea ce priveste amenajarile pentru construirea sau protejarea haldelor (de cenusa, steril), a batalurilor (reziduuri petroliere, reziduuri provenite de la industria neferoasa).
7. Ameliorarea calitatii factorilor de mediu in zonele urbane si rurale, prin:
- managementul resurselor de apa, in conformitate cu regimul impus de Acordurile, Protocoalele si Conventiile la care Romania este parte. Aceasta se va realiza prin:
- modificarea de urgenta a Legii apelor si Legii apelor subterane;
- imbunatatirea calitatii resurselor de apa;
- reabilitarea ecologica a raurilor si luciurilor de apa;
- diminuarea riscului de inundatii;
- reabilitarea si protejarea litoralului romanesc al Marii Negre;
- refacerea si conservarea lacurilor cu calitati terapeutice;
- realizarea lucrarilor de alimentare cu apa a localitatilor urbane si rurale, reabilitarea si constructia statiilor de tratare a apei pentru orasele pentru care exista proiecte si initierea altor studii: Iasi, Cluj, Satu Mare, Piatra Neamt. Sibiu;
- executia si punerea in functiune a statiilor de epurare a apelor uzate in orasele: Bucuresti, Constanta, Arad, Cluj, Piatra Neamt, Craiova, Valea Jiului, Braila, Oradea, Focsani, Tg. Mures, Timisoara, Brasov, Buzau pentru care exista proiecte si initierea studiilor pentru alte orase in scopul ameliorarii calitatii apei.
- imbunatatirea si implementarea programului national de management a deseurilor, prin:
- dezvoltarea unui sistem integrat de management al deseurilor solide in localitatile urbane si rurale;
- constituirea parteneriatelor de tip public-privat in ceea ce priveste reducerea, refolosirea si reciclarea deseurilor, tratarea corespunzatoare a deseurilor periculoase (incinerare, depozitare);
- eliminarea deseurilor "istorice".
- monitorizarea organismelor modificate genetic si interzicerea folosirii pe teritoriul Romaniei a celor periculoase pentru sanatatea populatiei, prin:
- modificarea prevederilor nr. Legii 214/2002 privind obtinerea si utilizarea organismelor modificate genetic;
- constituirea unui Catalog national al organismelor modificate genetic acceptate pe teritoriul Romaniei, accesibil populatiei.
8. Extinderea retelei nationale de arii protejate si rezervatii naturale, reabilitarea infrastructurii costiere a litoralului romanesc, redimensionarea ecologica si economica a Deltei Dunarii , prin:
- managementul performant la nivelul cerintelor UE si al conventiilor la care Romania este parte, a retelei nationale de arii protejate;
- inventarierea regiunilor biogeografice cu specii si habitate protejate si extinderea ariilor naturale declarate arii speciale de conservare;
- infiintarea de noi arii protejate pe ecosisteme in principalele zone bioclimatice;
- protectia ecosistemului Dunare-Delta Dunarii-zona teritoriala a Marii Negre, prin crearea unei infrastructuri la nivelul cerintelor UE privind folosirea ecosistemelor, monitorizarea riguroasa a surselor de poluare si masuri pentru diminuarea acestora;
- redimensionarea ecologica si economica a Deltei Dunarii, in scopul protectiei pe termen lung a acestui ecosistem si a dezvoltarii economice si sociale in conformitate cu Conventia Internationala a Deltei Dunarii si a standardelor ecosistemelor similare pe plan mondial.
9. Intarirea parteneriatului cu organizatiile neguvernamentale in procesul de elaborare si aplicare a politicilor publice in domeniu, prin:
- coordarea unei atentii prioritare educarii ecologice a populatiei prin conceperea si implementarea unui plan national de actiuni pentru sensibilizarea si constientizarea publicului fata de problematica protectiei mediului;
- constientizarea problemelor de mediu de catre cetateni, prin extiderea si mediatizarea unui sistem de etichetare ecologica pentru a ajuta consumatorii sa aleaga produselele fabricate cu un impact redus asupra mediului;
- respectarea Conventiei de la Aarhus cu privire la accesul la informatie, participarea publicului la luarea deciziilor si accesul la justitie in probleme de mediu;
- mediatizarea unor probleme punctuale de protectia mediului: organisme modificate genetic (GMO – Genetically Modified Organisms), poluanti organici persistenti (POPs – Persistent Organic Pollutants), bifenili policlorurati (PCBs), in scopul de a proteja nu doar mediul, ci si sanatatea umana de efectul daunator al acestora.
|