Politicile agricole si de dezvoltare rurala trebuie adaptate actualului stadiu de dezvoltare a mediului rural, urmand ca acestea sa fie, in mod treptat, armonizate si integrate politicii agricole comune europene. In acelasi timp, formarea si extinderea exploatatiilor agricole de tip familial constituie instrumentul principal de creare si consolidare a clasei de mijloc si de modernizare a mediului rural. De aceea, Guvernul Aliantei D.A. va avea in vedere, prin politici publice specifice, realizarea urmatoarelor obiective:

• Finalizarea reformei proprietatii funciare
• Stimularea transformarii gospodariilor taranesti in ferme agricole familiale cu caracter comercial, formarea clasei de mijloc in spatiul rural
• Alocarea eficienta a resurselor bugetare prntru sprijinirea producatorilor agricoli
• Sprijinirea valorificarii productiei agricole – masuri de piata
• Dezvoltarea si modernizarea satului romanesc
• Dezvoltarea pisciculturii
• Gestionarea durabila a padurilor
• Reforma institutionala

I. Finalizarea reformei proprietatii funciare, prin:

• retrocedarea integrala a proprietatilor funciare, prioritate avand retrocedarea in natura, despagubirea in bani fiind acceptata numai in cazuri obiective;
• solutionarea rapida a litigiilor existente privind retrocedarea proprietatilor funciare, prin infiintarea de instante specializate;
• monitorizarea retrocedarilor de proprietati funciare;
• finalizarea retrocedarilor funciare, pe seama terenurilor aflate in proprietatea Agentiei Domeniilor Statului si privatizarea terenurilor ramase dupa aceasta actiune;
• intabularea tuturor suprafetelor agricole din extravilan si a celor forestiere, inclusiv a celor rezultate din iesirea din indiviziune, prin introducerea cadastrului unitar, pe cheltuiala statului;
• reglementarea raporturilor intre proprietarii de terenuri agricole si forestiere, pe de o parte, si administratorii fondurilor de vanatoare, pe de alta parte;
• trecerea in proprietatea asociatiilor proprietarilor de paduri a drumurilor forestiere si a celorlalte active (case silvice, pepiniere) aflate pe terenurile forestiere retrocedate.

II. Stimularea transformarii gospodariilor taranesti in ferme agricole familiale cu caracter comercial, formarea si consolidarea clasei de mijloc in spatiul rural

Formarea si extinderea fermelor agricole de tip familial constituie axa principala a politicilor Guvernului Aliantei D.A. In acest sens, suplimentar politicilor de sustinere a tuturor exploatatilor agricole, se vor aplica urmatoarele masuri:

• acoperirea din bugetul statului a cheltuielilor efectuate cu plata taxelor pentru schimburi si vanzari de terenuri agricole, intocmirea de documentatii;
• promovarea unui program de amenajare a teritoriului funciar avand ca scop regularizarea amplasamentelor si comasarea proprietatilor;
• promovarea, in urmatorii 4 ani, a unui Program national de investitii in ferme zootehnice si vegetale noi si de consolidare a celor existente, adresat cu prioritate familiilor de tineri (pana la 15.000 de euro/ferma);
• asigurarea unei rente funciare viagere, egala cu echivalentul a 100 euro pe an pentru fiecare hectar de teren agricol vandut de un proprietar in varsta de minim 60 de ani, precum si echivalentul a 50 de euro pe an pentru fiecare hectar de teren agricol detinut de un proprietar in varsta de minim 60 de ani care renunta la folosinta terenului in favoarea unei exploatatii inregistrate;
• sprijinirea programului de repunere in functie a amenajarilor de irigatii, precum si trecerea treptata a acestora in proprietatea asociatiilor private a utilizatorilor de apa;
• sustinerea fermelor familiale care au minim 3 vaci in vederea dotarii lor cu aparate de muls, instalatii pentru racire si stocarea laptelui.

III. Alocarea eficienta a resurselor bugetare pentru sprijinirea producatorilor agricoli, prin:

• eliminarea taxei de drum din pretul motorinei pentru efectuarea lucrarilor agricole;
• subventionarea semintelor selectionate, a materialului saditor si a materialului seminal genetic ameliorat;
• subventionarea kg de carne in viu livrata pentru abatorizare (12.000 de lei/kg la porc in viu, 7000 de lei/kg la bovina si 8000 de lei/kg la pasare);
• acordarea unei prime de 800 de lei/kg pentru graul destinat panificatiei si subventionarea depozitarii acestuia pe o perioada de pana la 8 luni;
• acordarea de prime pe litrul de lapte livrat la unitati de procesare (2000 de lei/litru prima medie), diferentiata in functie de anotimp, zona de colectare si calitate;
• acordarea de subventii pentru imbunatatirea calitatii materialului genetic folosit pentru juninci la prima fatare, scrofite, vitei obtinuti, oi – mioare si berbeci;
• incurajarea productiei la produsele deficitare: plante tehnice, sfecla de zahar, culturi bio-ecologice si de asolament, in vederea refacerii potentialului agricol al terenului, precum si a acelor produse la care Romania este competitiva;
• suportarea de catre stat a costurilor de marcare si identificare a animalelor, precum si a contravalorii tratamentelor antiepizootice de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii bolilor de la animale la om;
• masuri fitosanitare de combatere a bolilor si daunatorilor in sectorul vegetal;
• subventionarea primelor de asigurare si plata despagubirilor pentru calamitati naturale;
• sustinerea unui program national, defalcat pe comunitati locale, pentru combaterea si diminuarea efectelor eroziunilor de suprafata ale solului;
• asigurarea, in mod gratuit, a materialelor forestiere de impadurire, pentru proprietarii care infiinteaza culturi forestiere;
• sustinerea de la bugetul de stat a lucrarilor de amenajare a padurilor private;
• acordarea sumei de 2.500.000 de lei/hectar pentru fiecare proprietate de pana la 5 hectare;
• acordarea sumei de 500.000 de lei/hectar pentru fiecare proprietate de pana la 10 hectare, in scopul imbunatatirii si intretinerii terenurilor cu pasuni si fanete;
• amendarea Legii privind creditul agricol prin crearea unui sistem unitar de accesare atat a creditelor pentru productie, cat si a creditelor pentru investitii.

IV. Sprijinirea valorificarii productiei agricole – masuri de piata, prin:

• modificarea Legii pietelor, care sa cuprinda intr-un cadru unitar toate reglementarile mecanismelor de interventie a statului si sursele de asigurare a plafoanelor de finantare; primele si subventiile, produsele si cantitatile carora li se vor aplica aceste masuri de interventie, precum si distributia acestora, vor fi anuntate producatorilor inainte de inceperea anului agricol;
• utilizarea pretului minim garantat pentru produsele agricole de baza (grau, lapte, carne);
• dezvoltarea bursei cerealelor, organizarea bursei lemnului;
• extinderea retelei pietelor de gros;
• dezvoltarea ofertei de servicii si produse ale padurii, altele decat lemnul;
• incurajarea parteneriatului public-privat in vederea achizitionarii produselor agricole de baza.

V. Dezvoltarea si modernizarea satului romanesc

Guvernul Aliantei D.A. va aplica politicile de dezvoltare rurala, prin:

• promovarea de politici financiare care sa permita exploatatiilor agricole familiale si comunitatilor rurale accesul la programele cu finantare internationala, in vederea absorbtiei integrale a fondurilor structurale destinate dezvoltarii rurale;
• imbunatatirea prelucrarii si marketingului produselor agricole si piscicole;
• dezvoltarea si diversificarea activitatilor economice care sa genereze activitati multiple si venituri alternative;
• alocarea de fonduri comunitatilor satesti pentru crearea conditiilor de stabilire a cadrelor didactice, sanitare, agricole si veterinare in mediul rural;
• infiintarea in sediile primariilor din mediul rural a birourilor notariale pentru a facilita circulatia libera a terenurilor;
• continuarea lucrarilor privind alimentarea cu apa a satelor si lansarea programului national de constructie a retelei de canalizare si de realizare a statiilor de epurare in localitatile rurale si localitatile recent declarate oras prin lege dar care nu dispun de o infrastructura urbana;
• aplicarea programului national pentru asfaltarea drumurilor comunale, prin dezvoltarea programului national privind pietruirea drumurilor comunale;
• intocmirea planurilor de dezvoltare locala pe localitati intr-un termen de 4 ani si integrarea acestora in planurile de dezvoltare realizate la nivel judetean si apoi regional pentru a facilita investitiile in infrastructura fizica rurala;
• corelarea planurilor de amenajare a teritoriului in profil rural cu proiectele de dezvoltare a serviciilor legate de agricultura (fitosanitare, veterinare, laboratoare de calitate, servicii de consultanta), a serviciilor publice (invatamant, sanatate, asistenta sociala, cultura si culte), precum si a utilitatilor publice: distributia apei, gaze, canal, colectare deseuri;
• stimularea dezvoltarii activitatilor economice alternative: mestesuguri traditionale, activitati si servicii neagricole;
• incurajarea agriturismului si a productiei ecologice;
• evaluarea economica a zonelor rurale periferice si a celor defavorizate natural pentru intocmirea planurilor de dezvoltare locala;
• aplicarea unui ghid privind managementul deseurilor in mediul rural;
• sustinerea programelor pentru dobandirea denumirii de origine si de marca;
• relansarea cercetarii stiintifice in domeniul agriculturii ecologice.

VI. Dezvoltarea pisciculturii

In domeniul piscicol, Guvernul Aliantei D.A. va aplica urmatoarele politici:

• scutirea de la plata taxei de drum pentru motorina destinata activitatii de pescuit;
• aplicarea masurilor tehnice de protectie a resurselor piscicole;
• evaluarea conditiilor de acces al navelor straine de pescuit in apele teritoriale romanesti ;
• extinderea sistemului de comunicare INMARSAT la navele de pescuit,
• introducerea sistemului de monitorizare prin satelit la nivelul tuturor navelor de pescuit cu o lungime mai mare de 24 m;
• protejarea speciilor si raselor de pesti in vederea reproducerii si furnizarii de material biologic selectionat pentru fermele piscicole;
• modernizarea unitatilor de acvacultura marina;
• facilitarea investitiilor noi, precum si modernizarea si retehnologizarea capacitatilor existente pentru:
• depozitarea, procesarea, ambalarea si marketingul pestelui si produselor piscicole;
• imbunatatirea sistemului de monitorizare si control a lantului de receptie, prelucrare si marketing a produselor sub aspect cantitativ si calitativ;
• constructii noi si modernizarea spatiilor pentru laboratoare de analize si achizitionarea echipamentelor de laborator;
• clarificarea statutului juridic si a obiectului de activitate a Companiei Nationale de Administrare a Fondului Piscicol.

VII. Gestionarea durabila a padurilor

Pentru gestionarea durabila a padurilor in scopul cresterii contributiei acestora la imbunatatirea vietii, Guvernul Aliantei D.A. va promova urmatoarele masuri:

• restituirea integrala a suprafetelor de padure catre fostii proprietari;
• cresterea cu minim 1% a suprafetelor ocupate cu paduri prin:
• impadurirea a minim 15.000 de hectare/an terenuri degradate, inapte pentru agricultura, prin comunitatile locale, cu finantare de la bugetul de stat si suportarea costurilor aferente lucrarilor de ingrijire a acestor plantatii pana la realizarea starii de masiv;
• infiintarea a minim 500 de km/an perdele forestiere de protectie a campurilor, cailor de comunicatie si asezarilor umane.
• scutirea de taxe pentru schimburile de terenuri forestiere, in scopul regularizarii amplasamentelor si comasarii proprietatilor private;
• sustinerea de la bugetul statului a lucrarilor de amenajare a padurilor private;
• promovarea unui program national de constructie de drumuri forestiere;
• sprijinirea infiintarii ocoalelor silvice private;
• consolidarea autoritatii de control al statului in domeniul silvic.

VIII. Imbunatatirea cadrului institutional

Guvernul Aliantei D.A. va adopta urmatoarele masuri:

• infiintarea, in subordinea Guvernului, a Agentiei Nationale pentru Controlul si Supravegherea Retrocedarii Proprietatilor Funciare;
• recunoasterea asociatiilor proprietarilor de paduri ca parteneri valabili de dialog cu structurile guvernamentale;
• infiintarea de notariate rurale avand ca obiect de activitate prioritara autentificarea tranzactiilor de fond funciar;
• crearea unei organizatii interprofesionale pentru derularea parteneriatului public-privat, in vederea achizitionarii, depozitarii si valorificarii produselor de baza;
• reglementarea cadrului legal privind certificatul de depozit;
• modificarea si structurarea sistemului de indicatori de statistica agricola in concordanta cu sistemul EUROSTAT;
• imbunatatirea sistemului de control al calitatii produselor alimentare prin respectarea normelor minime de siguranta a alimentelor impuse de cerintele politicii agricole comune, precum si definitivarea procesului de modernizare a laboratoarelor, a punctelor de inspectie la frontiera, dezvoltarea sistemelor informatice si de control sanitar-veterinar si fitosanitar;
• consolidarea Agentiei Veterinare si de Siguranta Alimentara;
• continuarea constructiei institutionale necesara functionarii Politicii Agricole Comune, in conformitate cu reglementarile Uniunii Europene;
• extinderea retelei de contabilitate agricola;
• sustinerea cu precadere, ca rezultat al negocierilor cu UE, a programelor de imbunatatire a calitatii produselor proaspete si prelucrate si de conformare a unitatilor de procesare;
• trecerea in folosinta gratuita a cabinetelor sanitar-veterinare concesionate pe perioada derularii contractului de concesionare a activitatilor sanitar-veterinare;
• infiintarea si organizarea la nivel de comuna a oficiului local de consultanta agricola si financiara; crearea cadrului legal privind trecerea in subordinea Agentiei Nationale de Consultanta Agricola a oficiilor judetene si locale de consultanta agricola, pentru a stabili o relatie coerenta de subordonare, monitorizare si evaluare;
• aplicarea cu prioritate a programelor anuale de formare si perfectionare profesionala a consultantilor Agentiei Nationale de Consultanta Agricola in domeniul agricol, managementului financiar si marketing;
• fixarea si livrarea pachetelor de servicii de consultanta pentru fermieri, prin aplicarea programelor anuale de formare si perfectionare profesionala a fermierilor cu asistenta consultantilor Agentiei Nationale de Consultanta Agricola;
• derularea instruirii producatorilor agricoli, piscicoli si silvici in domeniul protectiei mediului, in domeniul tehnologiilor nepoluante precum si in domeniul prelucrarii produselor prin practici ecologice;
• fixarea cadrului de cooperare pe baza de contract intre unitatile de cercetare–dezvoltare controlate de stat si Agentia Nationala de Consultanta Agricola pentru asigurarea transferului tehnologic;
• crearea cadrului legal privind infiintarea si organizarea Cooperativelor de Credit Rural;
• capitalizarea Fondului Roman de Garantare a Creditului Rural;
• reglementarea si promovarea schemelor de microcreditare in comunitatile rurale sarace.