Politica Aliantei D.A. in ce priveste mediul de afaceri, este centrata pe sustinerea intreprinzatorilor privati si pe stimularea liberei initiative. Inainte de a fi cheltuiti, banii trebuie mai intai agonisiti. De aceea, pentru a avea cu ce sa-i ajutam pe cei defavorizati, trebuie sa-i sustinem pe cei care doresc sa munceasca, sa investeasca, sa-si dezvolte afacerile si, astfel, sa creeze noi locuri de munca.

Pentru atingerea acestor obiective este necesara inlaturarea obstacolelor din calea initiativei private. Este nevoie de constientizarea faptului ca prosperitatea cetateanului se regaseste intr-o economie de piata functionala, care, la randul ei, nu poate exista in afara statului de drept, a proprietatii private, a unei clase de oameni de afaceri puternici.

Principalele obstacole ce impovareaza mediul de afaceri si pe care Alianta D.A. PNL-PD isi propune sa le inlature sunt: politica fiscala apasatoare, accesul dificil la sursele de finantare, coruptia si barierele administrative.

I. Relaxarea fiscala

In ce priveste politica fiscala, Guvernul Aliantei D.A PNL-PD are in vedere micsorarea impozitelor astfel:

• reducerea cotei impozitului pe profit de la 25% la 16%;
• introducerea cotei unice de 16% pentru impozitul pe venitul persoanelor fizice. Deducerile de baza si deducerile suplimentare pentru persoanele aflate in intretinere vor fi mentinute pentru ca persoanele care obtin venituri mici sa nu plateasca impozite mai mari decat inainte;
• reducerea cotei de impozitare pentru contributiile la fondurile sociale de la 49,5% la 39,5%.
• masurile privind reducerea impozitelor directe se vor regasi in modificarile Codului fiscal care vor intra in vigoare incepand cu anul 2005.
• in paralel cu relaxarea fiscala vom avea in vedere masuri care sa mareasca veniturile bugetare, in spiritul respectarii legii, cum ar fi:
• inlaturarea practicilor clientelare de scutire sau de reesalonare a datoriilor la buget;
• pedepsirea evaziunii fiscale;
• sporirea ponderii economiei fiscalizate, ceea ce inseamna scoaterea la lumina a economiei subterane.

II. Acces mai ieftin si mai lesnicios la sursele de creditare

In ce priveste constrangerile monetare, Guvernul Aliantei D.A. va colabora cu Banca Nationala a Romaniei astfel incat sistemul bancar sa devina un partener mai prietenos al mediului de afaceri. Programul nostru are in vedere reducerea riscurilor investitionale, ceea ce va permite, in perioada ce urmeaza, ca BNR sa reduca dobanda la niveluri mai apropiate de inflatie iar conditiile solicitate de banci pentru credite sa fie mai blande. In acest fel, costurile pe care dobanda bancara le adauga afacerilor vor putea sa scada.

III. Combaterea coruptiei si a retelelor clientelare

Guvernul Aliantei D.A. declara toleranta zero la fenomenul coruptiei. Lupta impotriva coruptiei are atat o dimensiune punitiva cat si o dimensiune preventiva. Fiind expresia unei crize de sistem, fundamental in lupta impotriva coruptiei este transformarea modului de functionare a sistemului. Ceea ce inseamna ca, alaturi de masuri cum ar fi reducerea sectorului economic de stat si a birocratiei, depolitizarea justitiei, precum si stabilitatea si claritatea legislativa, este necesara o strategie pentru dezvoltarea si consolidarea pietelor. Prin componentele ei - libera competitie, libertatea informatiilor, accesul la resurse - piata constituie cea mai eficienta forma de combatere a coruptiei. Cu cat mai multe tranzactii se desfasoara in conditii de piata, cu atat mai redusa este influenta arbitrara a deciziei publice.

Asadar, principalele masuri anti-coruptie care conduc la ameliorarea mediului de afaceri, sunt:

• clarificarea sistemului de subventii;
• retragerea statului din administrarea economiei;
• restrangerea ariei de cuprindere a deciziei publice;
• renuntarea definitiva la monopol in furnizarea utilitatilor publice;
• eliminarea tuturor procedurilor economice preferentiale;
• renuntarea la presiunile inacceptabile exercitate asupra managerilor din considerente politice, lipsite de orice fundament economic;
• dezvoltarea pietelor financiare, cu deosebire a burselor de marfuri si a burselor de valori.

IV. Diminuarea barierelor administrative

In ce priveste diminuarea barierelor administrative, masurilor privind combaterea coruptiei le vor fi adaugate urmatoarele:

• reducerea procedurilor administrative (autorizatii, aprobari si avize);
• elaborarea unei legislatii simple, clare si stabile;
• simplificarea formalitatilor privind intrarea si iesirea de pe piata a firmelor.

V. Consolidarea unui mediu de afaceri stabil si predictibil

Masurile privind despovararea mediului de afaceri vor fi corelate cu cele privind stimularea initiativei private si a investitiilor. Actiunile Guvernului Aliantei D.A. vor fi indreptate spre consolidarea unui mediu de afaceri stabil si predictibil, eliminarea monopolurilor de stat si privatizarea utilitatilor publice, destramarea structurilor oligarhice si consolidarea liberei competitii, cresterea transparentei mediului de afaceri precum si liberalizarea pietei muncii.

VI. Politica de concurenta

Pentru functionalitatea economiei de piata, Consiliul Concurentei contribuie in mod decisiv la protejarea pietelor fata de incercarile de restrictionare sau eliminare a concurentei. O autoritate puternica, care sa-si indeplineasca sarcinile in mod independent, libera de orice ingerinta externa este un element esential in procesul de tranzitie la economia de piata. Pentru asigurarea independentei Consiliului Concurentei, vor fi modificate prevederile referitoare la modul de desemnare a membrilor acestuia, urmand ca ei sa fie numiti in urma recomandarii Comisiilor de specialitate ale Parlamentului.

Reforma economica are la baza principiile concurentei, disciplina ajutorului de stat si aplicarea legislatiei in domeniu care reprezinta instrumente efective de lupta impotriva incercarilor de a descuraja investitiile si spiritul de initiativa.

Acordarea ajutoarelor de stat in Romania va fi conditionata de respectarea stricta a criteriilor prevazute de acquis-ul comunitar, preluate in regulamentele si instructiunile adoptate de Consiliul Concurentei.

VII. Politica in domeniul IMM

Sprijinirea sectorului IMM reprezinta o solutie importanta pentru contrabalansarea efectelor negative ale procesului de ajustare structurala si de restructurare a industriei generand alternative economice si sociale si sustinand consolidarea clasei mijlocii.

Prin urmare, actiunile specifice ale Guvernului Aliantei D.A. vor avea ca obiectiv crearea cadrului institutional, legislativ si financiar favorabil dezvoltarii IMM-urilor si initiativei private.

Principalele directii de actiune ale guvernarii Aliantei D.A. sunt:

• reducerea costului creditelor pentru IMM prin imbunatatirea cadrului legislativ privind institutii financiare private adaptate nevoilor intreprinzatorilor mici si mijlocii: cooperative de credit, banci populare, institutii specializate pentru finantarea lucrarilor agricole, fonduri de garantare a creditului;
• imbunatatirea relatiei dintre autoritatile statului si intreprinzatori prin simplificarea procedurilor de control si prin modificarea atitudinii fata de investitori;
• acces liber pe piete pentru IMM pentru ca acestea sa devina furnizori de servicii pentru marile intreprinderi din economia nationala;
• simplificarea procedurilor administrative in vederea inscrierii firmelor sau a actualizarii datelor legate de "viata" firmei;
• administrarea transparenta a utilizarii fondurilor comunitare destinate dezvoltarii IMM-urilor in Romania;
• alocarea a 0,4% din PIB pentru programe de pregatire a resurselor umane, marketing precum si pentru imbunatatirea calitatii produselor si serviciilor, in vederea facilitarii accesului IMM-urilor pe piata unica europeana.

VIII. Piata muncii

Guvenarea Aliantei D.A. va urmari ca principal obiectiv liberalizarea completa a pietei muncii precum si asigurarea libertatii contractuale in domeniul stabilirii si negocierii relatiilor de munca.

Masurile ce vor fi adoptate vizeaza urmatoarele directii de actiune:

• reglementarea relatiilor dintre angajat si angajator din punct de vedere al simetriei juridice;
• reglementarea relatiilor de munca astfel incat sa fie respectat caracterul de piata al economiei romanesti; modificarea prevederilor din actualul Cod al Muncii care restrang dreptul managerilor de a lua decizii privind firmele pe care le conduc in scopul cresterii productivitatii muncii;
• reintroducerea conventiilor civile ca instrument juridic de stabilire a relatiilor de munca;
• legiferarea corecta a unor institutii juridice esentiale pentru dreptul muncii cum ar fi raspunderea angajatilor.

Un guvern puternic nu este acela care doreste sa controleze totul, ci acela care stie sa renunte la o parte din puterea lui pentru a da forta pietei si legii. Dezvoltarea pietelor este calea prin care actul de guvernare va indeplini o seama de cerinte ale unei economii functionale de piata: stabilitatea si predictibilitatea mediului de afaceri, utilizarea eficienta a resurselor, libera circulatie a fortei de munca, a marfurilor, serviciilor si capitalurilor, limitarea exceselor birocratice si diminuarea coruptiei. Guvernarea Aliantei D.A. nu va mai permite mentinerea structurilor oligarhice existente astazi in plan central si local si va pedepsi cu asprime orice tendinta de aparitie a unor astfel de structuri. Reprezentantii partidelor noastre, PNL si PD, castigatoare ale alegerilor, nu vor deveni noii privilegiati, ci vor fi, in acord cu legile tarii si cu principiile sanatoase pe care le promovam, garantii legalitatii si ai libertatii civice, politice si economice.